Преступления против интересов службы: превышения служебных полномочий и злоупотребление властью
Преступления против интересов службы – это совершенные умышленно или по неосторожности общественно опасные деяния, предусмотренные ст.ст. 424-433 УК, которые причиняют существенный вред интересам службы, т.е. нормальной деятельности государственных органов, органов местного управления и самоуправления, а также аппарата управления организаций (независимо от форм собственности).
В соответствии с частью 1 статьи 426 УК РБ уголовно наказуемым считается умышленное совершение должностным лицом действий, которые явно выходят за пределы его прав и полномочий, предоставленных ему по службе, и в результате причиняют ущерб в крупном размере или существенный вред правам и законным интересам граждан, государственным или общественным интересам.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 2004 года № 12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (статьи 424-428 УК)», преступление заключается в совершении действий, которые выходят за пределы полномочий должностного лица, предоставленных ему по службе, то есть к полномочиям другого должностного лица, включая вышестоящего по службе, или действий, которые могли быть совершены должностным лицом только в определённых обстоятельствах, или действий, которые запрещены к совершению любым лицом.
Для справки! Термин «должностное лицо» определён в части 4 статьи 4 Уголовного кодекса Республики Беларусь. В соответствии с этим положением, категория должностных лиц включает всех представителей власти, а также лиц, управляющих персоналом или имуществом предприятий и организаций. Однако, понятие «должностное лицо, занимающее ответственное положение» определено в части 5 статьи 4 УК Республики Беларусь. В качестве таких должностных лиц выступают представители власти, должности которых включены в кадровый реестр Президента или Совета Министров.
Таким образом, должностное лицо, совершая указанное преступление, нарушает требование действовать только в рамках своих полномочий, предоставленных ему в рамках служебной компетенции. Действия должностного лица считаются незаконными, поскольку они совершены неуполномоченным должностным лицом, которому не было дано право на их совершение.
Превышение власти или служебных полномочий влечёт уголовную ответственность в случае причинения ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан, государственным или общественным интересам.
Статья 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями
- Исключена.
- Умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлёкшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (злоупотребление властью или служебными полномочиями), – наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
- Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлёкшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от 3 до десяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Статья 425. Бездействие должностного лица
- Исключена.
- Умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряжённое с попустительством преступлению либо повлёкшее невыполнение показателей, достижение которых являлось условием оказания государственной поддержки, либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (бездействие должностного лица), – наказывается штрафом, или лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
- Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо повлёкшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Статья 426. Превышение власти или служебных полномочий
- Умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (превышение власти или служебных полномочий), – наказывается штрафом, или лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
- Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
- Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлёкшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряжённое с насилием, мучением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, – наказываются лишением свободы на срок от трёх до десяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Статья 427. Служебный подлог
- Внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления наказываются штрафом, или лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до 2 лет.
- Те же действия, совершенные с целью искажения данных государственной статистической отчётности, наказываются лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Статья 428. Служебная халатность
- Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, повлёкшие по неосторожности причинение ущерба государственному имуществу в особо крупном размере, наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
- Те же деяния, повлёкшие по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью или лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
Учреждение должностным лицом, находящимся на государственной службе, организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие его в управлении такой организацией лично или через иное лицо вопреки запрету, установленному законом, если должностное лицо, используя свои служебные полномочия, предоставило такой организации льготы и преимущества или покровительствовало в иной форме, наказываются штрафом, или лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
Юридическая помощь адвоката Коноплянникова Д.А.
Когда речь идёт о защите своих прав и интересов в суде, не стоит рисковать своей свободой и репутацией. Обратитесь к лучшему адвокату по преступлениям против интересов службы - Д.А. Коноплянникову и получите профессиональную юридическую помощь.
Дмитрий Анатольевич Коноплянников - это юрист с более чем 10-летним опытом работы в области уголовного права и защиты прав граждан. Юрист блестяще всеми тонкостями процесса и готов защитить ваши права в самых сложных ситуациях. Сотрудничество с ним даст вам уверенность в своей защите в делах, связанных с обвинениями в превышении служебных полномочий и злоупотреблении властью.
Дмитрий Анатольевич предлагает индивидуальный подход к каждому клиенту и работает на результат, поэтому оказывает все виды помощи в процессе расследования преступлений против интересов службы. Он готов оказать юридическую поддержку на любом этапе уголовного процесса - от консультации и разработки стратегии защиты до представления ваших интересов в суде.
Независимо от сложности вашего дела, Д.А. Коноплянников готов бороться за ваше право на справедливость и защитить вас от несправедливых обвинений. Обратитесь к нему уже сейчас по телефону +375 (25) 957 63 36 или оставьте заявку прямо на сайте, и вы получите квалифицированную юридическую помощь от лучшего адвоката в этой сфере! Не оставляйте свою свободу и будущее на волю случая!
